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○恤刑（第1页）

○恤刑

文帝赦罪人，怜其无发，赐之巾，怜其衣赭，书其背，父子兄弟相见也，而赐之衣，平狱缓刑，天下莫不说喜。（贾山传。）武帝元狩六年，遣博士循行天下，治苛者，举奏。（本纪。）

宣帝即位，廷尉使路温舒，上疏言臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也，方今天下赖陛下恩厚，无金革之危，饥寒之患，父子夫妻，戮力安家，然太平未洽者，狱乱之也，夫狱者天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属，书曰，与其杀不辜，宁失不经，今治狱吏则不然，上不相驱，以刻为明，深者获公明，平者多后患，故治狱之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道，在人之死，是以死人之血，流离于市，被刑之徒，比肩而立，大辟之计，岁以万数，此仁圣之所以伤也，太平之未洽，凡以此也，夫人情安则乐生，痛则思死，捶楚之下，何求而不得，故囚人不胜痛，则饰辞以视之，吏治者利其然，则指道以明之，上奏畏却，则锻炼而周内之盖奏当之成，虽咎繇听之，犹以为死有余辜，何则，成练者众，文致之罪明也，是以狱吏专为深刻，残贼而亡极，俞为一切，不顾国患，此世之太贼也，故俗语曰，画地为狱议不入，刻木为吏期不对，此皆疾吏之风，悲痛之辞也，故天下之患莫深于狱，败法乱正，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏，此所谓一尚存者也，上深湣焉，乃下诏曰，闲者吏用法巧文寝深，是朕之不德也，夫决狱不当，使有罪兴邪，不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚伤之，今遣廷史与郡鞠狱，任轻禄薄，其为置廷平，秩六百石，员四人，其务平之，以称朕意，于是选于定国为廷尉，求明察宽恕黄霸等，以为廷平，季秋后请谳，时上常幸宣室斋居而决事，狱刑号为平矣。（路温舒传，及刑法志。）

地节四年，诏曰，令甲死者不可生，刑者不可息，今系者或以掠辜若饥寒瘐死狱中，朕甚痛之，其令郡国岁上系囚以掠笞若瘐死者，所坐名县爵里，丞相御史课殿最以闻。

元康二年，诏曰，狱者万民之命，所以禁暴止邪，养育群生也，能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣，今则不然，用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，增辞饰非，以成其罪，奏不如实，上亦亡繇知，此朕之不明，吏之不称，四方黎民，将何仰哉，二千石各察官属，勿用此人，吏务平法。

五凤四年，诏曰，以前使使者问民所疾苦，复遣丞相御史掾二十四人循行天下，举冤狱，察擅为苛禁深刻不改者。

黄龙元年，诏曰，朕数申诏公卿大夫，务行宽大，今吏或以不禁奸邪为宽大，纵释有罪为不苛，或以酷恶为贤，皆失其中，御史察计簿疑非实者，按之。

成帝鸿嘉元年二月，诏曰，方春生长时，临遣谏大夫理等，举三辅三河宏农冤狱。

四年，诏曰，数敕有司务行宽大而禁苛暴，讫今不改，一人有辜，举宗拘系，朕甚痛焉，已遣使者循行郡国，务有以全活之。

哀帝元寿元年，诏曰，今有司执法未得其中，或上暴虐，假执获名，其勉帅百寮，敦任仁人，黜远残贼，期于安民。（并本纪。）○女刑

城旦舂。（惠帝纪，应劭曰，妇人不豫外徭，但舂作米，皆四岁刑。）

女徒复作。（宣纪，李奇曰，罪轻男子守边，女子软弱不任守，复令作于县官，亦一岁刑，故谓之复作徒也，孟康曰，复，谓弛刑徒也，有赦令，诏书去其钳钛赭衣，更犯事不从徒加与民为例，故当复为官作，满其本罪年月日，律名为复作也。）

平帝元始元年，天下女徒已论归家，顾山钱月三百。（本纪，师古曰，谓女徒论罪已定，并故归家，不亲役之，但令一月出钱三百以顾人也，为此恩者，以行太皇太后之德，施惠政于妇人，如淳曰，令甲女子犯罪，当于山伐木，听使入钱顾功直，故谓之顾山。）

◎刑法三